农村经纪人是指从事农业生产资料的供应、技术服务以及其他涉农经济活动的个体工商户。根据《农民专业合作社法》规定,“农民专业合作社成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十”。为此,各地开展了大量培训和考试,但由于种种原因,农村经纪人队伍整体素质不高,管理混乱,致使相关政策难以落实到位。建议通过对现有农村经纪人进行系统化、制度化培训后颁发证书,同时鼓励农民积极参加职业教育学习,取得国家承认的毕业证书;或者在县级以上农业部门组织的农村劳动力转移就业技能培训班结业并获得证书等方式提升农村经纪人综合素质。